推进现代服务业 建设两美新柯桥

　　2014年，区委区政府高瞻远瞩，大力实施“工业强区、服务业兴区”的战略部署。区商务局在区委区政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，拓展商务工作内涵和外延，紧扣“拓市场、扩投资、促消费、育电商、走出去”的工作思路，甘当促进经济转型升级的排头兵，开拓创新，努力实现了全区商务工作健康持续发展，为柯桥区城市经济注入充沛的活力。

 

　　大力开拓

 

　　实现外贸出口平稳增长

 

　　通过加大政策扶持力度，创新市场开拓方式，优化外贸结构，完善监测预警机制，全区外贸出口平稳增长。1到11月份，实现自营进出口115.86亿美元，同比增长1.98%，其中出口100.88亿美元，同比增长6.30%，进口14.98亿美元，同比下降19.94%。

 

　　一边政策激励，一边强化服务。今年，我区共安排3500万元专项资金用于鼓励发展对外贸易。深入推进“三重三爱”主题活动，积极开展八联服务活动，走访外贸企业100余家，梳理反馈意见建议50余条(次)，举办专题会3次，组织各类培训活动10次，其中首次联合复旦大学成功举办柯桥区外贸结构升级专题研讨班。

 

　　创新市场开拓方式，积极组织贸易企业走出去、拓市场，累计组织610家(次)企业赴香港时装节、广交会等境内外展会24次，展位数达831个。在组织境内外各类展会拓市场这一基础上，加强展会分类分层指导，有针对性地组织引导企业适销对路地开拓不同的市场。同时大力引导电商拓市，推出多个样板公司，累计引导300家外贸企业试水电子商务拓展国际市场。

 

　　为了进一步优化外贸结构，今年区商务局还深化推进国家化纤面料外贸转型升级示范基地建设，积极发挥7个省级外贸公共服务平台的功能和作用，服务企业上千家。继续深化出口品牌战略、深化进出口平衡计划，建立出口名牌建设梯队，用好用足各级鼓励进口政策，引导区内企业扩大先进技术设备、紧缺资源进口。

 

　　国际经济形势疲软，对我区外贸企业来说，多了挑战和风险。区商务局通过完善监测预警机制，加强对外贸企业的风险预警，提高外贸企业的抗风险能力。稳步推进化纤长丝、纺织装备制造两大省级对外贸易预警机制示范点建设，实现预警服务常态化、制度化。及时发布各类预警信息300条次，编制监测分析简报12份，组织开展外贸预警培训活动3次，350家次企业参加。与海关、商检、国税、信保等部门共建联席会议制度和联合服务机制，成功举办区域通关一体化政策宣讲会，并联合中信保推出成长型小微出口企业政府联保政策。

 

　　全力以赴

 

　　实现招商引资有力推进

 

　　以区域产业发展为导向，创新模式，拓展渠道，整合资源，优化服务，大力开展招商引资，一大批规模大、档次高的现代服务业项目和科技型项目落户柯桥，并先后上马，集聚和带动效应凸显，正在成为我区经济社会发展的新引擎。

 

　　截至11月底，新批各类外资项目55个，实到外资21003万美元，同比增长66.8%，合同外资16720万美元，同比增长12.3%。

 

　　立足本区域产业特色，依托中纺CBD、创意园等重点项目基础，已累计对接联系各类投资客商65位，储备项目信息42个，整合利用厦洽会、浙洽会、香港时装节等展会资源，先后赴香港、北京、深圳等地实施招商引资推介活动5场次，发放宣传资料550份。成功引进长江精工、平水仙人谷、嘉凯城等总投资5亿以上项目10个。

 

　　创新方式，用参展促贸和洽谈引资相融合的发展模式，积极发挥小分队招商引资的灵活机动性，有针对性、目标性地开展以商招商、以企引资专项推介活动，积极探索投资性公司投资、利用外债、股权转让等投资方式，开拓引资渠道。全年已新批或增资1000万美元以上外资项目10个，其中天府商贸、绿筑建筑、盛夏文化三大项目投资超5000万美元。

 

　　今年以来，区商务局还全面梳理全区楼宇、土地等招商资源，并编印成《柯桥区招商推介手册》。通过对现有资源的整合，并建立数据库，实现优质资源共享，同时构建上下联动、部门横向联动的网格化招商体系，从而打造新型的招商平台。

 

　　人才和服务是招商工作推进的保障。为了提升招商干部整体素质，区商务局加强对招商工作人员的培训管理，深化推进“三重三爱”招商专项活动，强化招商服务，简化审批程序，建立一站式的跟踪服务机制。同时，深化外商联络员机制，重点宣传外商便利卡、服务卡制度，帮助25名外商解决就医、就学等实际问题。

 

　　多措并举

 

　　实现商贸流通有序发展

 

　　今年是柯桥“撤县设区”后的开局之年，县域经济向城市经济全面转型，区商务局多措并举培育商圈，促进消费，提升项目品质，加强行业管理，有力地促进现代服务业的发展。至11月底，全区实现限额以上社会消费品零售总额89.27亿元，增长19.5%。

 

　　深化推进服务业兴区战略，积极引进国内外知名品牌和重点项目落户柯桥，丰富和完善我区商业业态，是重中之重。今年，全区52个跟踪监测商贸项目建设顺利推进，1—11月累计完成投资51.20亿元。其中，41只“三个一批”项目完成投资29.46亿元，金沙·东方山水、冠成国际商业中心、欧式名品街等项目已进入主体实施阶段，大润发已开工建设。

 

　　整合资源，引导企业线上线下联动，塑造节会品牌，培育商圈经济，拉动和促进消费，是繁荣商贸流通业的主要途径。不少市民的手机，今年已关注了“柯桥微生活”，这是柯桥购物节期间区商务局联合有关协会共同推出的微信订阅号，旨在通过微平台的建设，发挥政府、企业和协会的联动作用，探索和丰富城市商业经营模式，培育更多的消费品牌。线下，区商务局积极培育商圈经济，积极引导万达、笛扬商圈错位式发展，培育发展万达、银泰、天虹、聚银时代等城区几大主要商场，万达广场前11个月客流量达1511.14万人次，日均4.57万人次，同比增长18.8%，累计销售额8.35亿元，增幅29.8%;天虹百货销售10543万元。先后在元旦、“五一”、国庆节举办城市购物节系列活动，组织155家次企业参加，累计实现销售8.1亿元，同比增长19.3%。

 

　　作为商贸流通业主管部门，区商务局还积极发挥行业管理作用，认真做好市场运行监测与行业管理服务，加快发展汽车流通业，1-11月，全区汽车流通行业实现销售49.66亿元，同比增长7.26%;落实抓好全区8家典当企业年审与64家酒类批发零售企业流通备案登记工作;扎实推进“禁现”活动，开展联合检查3次，检查在建项目14个，现累计销售散装水泥243.96万吨，散装率达88.87%,预拌混凝土415.93万立方米，预拌砂浆9.9万吨;会同安监、消防、质监等部门抓好加油站安全生产与油品质量，全区已累计销售成品油220636.55吨，同比增加6.7%。

 

　　科学谋划

 

　　实现电子商务生态集聚

 

　　互联网正以几何级数向全球扩张，面对互联网时代带来的新变化、新挑战和新机遇，区商务局把“三重三爱”主题活动作为当前促进经济平稳发展的重中之重来抓，积极转变政府职能，摸清行业底细，谋划发展思路，培育服务支撑，推进产业集聚，多层次构建管理体系，全区电子商务风生水起。累计培训各类电商人才逾6000人次，专业人才200人。新增电子商务企业122家，实体企业新应用电子商务开拓市场500余家，筹建电子商务产业园区2个。

 

　　今年，区商务局通过调研走访、逐一摸排、考察学习、对接咨询等多渠道积极摸清区内电商行业基数，挑选23家企业纳入省级电商统计样本企业库。网上轻纺城、瓦栏集市、优图网多个电商平台稳步发展，其中网上轻纺城前11个月网上成交额达100.18亿元，同比增长93.66%;科旺、昊天织造等纺织B2B交易企业占主导地位;百思寒、巴鲁特、伊佳仁等网络零售企业发展迅猛，全区天猫旗舰店达210家，窗帘天猫旗舰店占该类目店铺数四分之一。木林森、永顺窗饰、杨世等企业探索跨境初显成效。

 

　　引进电商服务企业，构建多元化电商服务生态圈，服务当地企业开展电子商务。目前，我区已有网上轻纺城网商服务公司、迪聪科技、好贝电商等多家优秀的本地化电商服务企业，多家综合性电商服务机构、园区运营团队、项目投资客商也正在对接之中。为构建校企产学研合作机制，区商务局联合之江学院，成立电子商务研究中心，前不久，电子商务研究中心已与两家企业签订产学研合作协议。

 

　　为多方向推进产业集聚，区商务局鼓励引导有意向的企业立足区域优势，明确发展方向，筹建电商产业园。今年新筹建金徕旺、平水电商创业园两大电商园区，其中金徕旺一期已签约入驻企业17家，在谈企业20家。平水园区已有山娃子、玉龙茶业等24家企业入驻。另外，蓝天等企业正在进行电商园区建设规划。

 

　　今年，我区还建立了区、部门、镇街电子商务三级工作管理体系。制定出台电商发展扶持政策与发展规划，强化政策引导、明确发展目标。积极研究制定电商人才培训计划，强化人才培训。成立了柯桥区电子商务促进会，并组织举办柯桥区首届电商创业创新大赛、2014(中国·柯桥)电子商务发展论坛、西湖论电柯桥电子商务大论坛及第二届中国电子商务协会装饰建材委员会发展论坛等活动，参与人数达4000余人次。

 

　　扎实推进

 

　　实现外经外包提升拓展

 

　　发展对外经济合作，是发展外向型经济的必要途径，也是企业发展壮大和培育新型城市经济的重要抓手，区商务局积极实施走出去战略，拓展领域，优化服务，推进示范，协助企业做大做强，外经规模进一步扩大，企业表现出良好的发展信心。

 

　　今年1至11月，全区完成境外投资3955万美元,完成实际境外工程营业额2492万美元，完成服务外包合同执行额1254万美元，其中离岸合同执行额1241万美元，增长40.54%。

 

　　通过积极宣传国家相关政策法规，帮助企业答疑解惑、分析优劣，并努力为企业争取各级财政扶持，协助获取国家级、省级、区级各类补助资金，提振了我区企业在境外的投资信心。今年，精功、华田分别增资1300万美元、360万美元。

 

　　加强引导，优化服务，企业境外投资的意识和能力不断增强，我区境外投资又有新的突破。组织46家企业参加绍兴—波兰经贸合作交流会等17个场次投资推介活动;加快提升境外投资服务水平与能力，开辟境外投资项目审批绿色通道，认真做好项目申报工作。今年1-11月份，新批企业7家，累计达477家，分布63个国家及地区，投资格局全面覆盖一、二、三产，其中新批企业赋山传媒成为我区首个文化传媒领域境外投资项目。

 

　　积极推进建设国际服务外包示范园区信息公共服务平台，加大服务外包企业培育扶持力度，鼓励引导一批骨干企业做大做强，加强产业集聚。今年，区商务局先后组织企业参加服务贸易展会4次，协助绍兴县勤烨针织工业园有限公司等9家企业申报获取专项资金135万元。