说起朱伟仁，想必大家还记得上一期《桥》刊的报道：《挖掘地方直接融资渠道，实现政企融资崭新梦想——朱伟仁成功运作江西地方债30亿》，当我们还沉浸在朱伟仁鸣响江西城投债第一枪的喜悦中时，我们又听到了他鸣响江西城投债第二轮第一枪的声音：2011年4月朱伟仁又成功为江西赣州募集了城投债20亿元资金。这是何等惊人的喜讯啊！

发债的初衷

朱伟仁打响江西城投债的第一枪是在2009年，在这以前，江西还从来没有发行过地方城市建设投资债券，而江西要搞经济建设，各方面都需要资金，单靠国家政府财政的支持是远远不够的。朱伟仁长期在证券公司工作从事投资银行业务，帮助企业发行股票，帮助政府发行债券和给政府及企业做财务顾问是他的职业特长，又因为他是下放在江西红土地上的上海知青，23年在江西下放工作和生活的经历培养了他对江西红土地的深厚感情和帮助江西发展的紧迫心情，所以他非常乐意为江西这片土地奉献自己的所能，凭借自身的专业知识、经验和社会资源优势，甘当江西城市建设投资债的“始作甬者”，通过运作城投债券，为江西城市建设发展提供强劲的资金支持。

漂亮的“第一枪”

当他在江西赣州打响城投债的第一枪时，整个江西震动了。中共江西省委苏荣书记非常高兴的为全省第一单政府城市投资建设债券的成功发行先后两次批示，”15亿元资金对一个地级市经济发展的作用是可想而知的, 能争取到15亿元十分不容易。””这是我省第一个地方债券项目, 是赣州市委, 市政府心中有数, 见事早, 准备工作扎实的结果。”并亲自给全省各地的各位市委书记打电话，督促向赣州学习。江西省人民政府吴新雄省长在多次会议上表扬赣州市委市政府“第一枪”打的好。省委常委, 常务副省长凌成兴在2009年6月17日省政府召开的新闻发布会上指出:” 这是赣州第一次在债券市场直接触资, 也是全省范围内弟一次通过发行长期城投债券进行城市建设触资。”江西省委、省政府领导一致认为城投债是个好东西。紧接着朱伟仁又为吉安发行了城投债15亿。(全省的第二单).一时间，赣鄱大地的城投债“万马奔腾”，从2009年至今短短两年中，全省赣州、吉安、九江、南昌、红谷滩、新余、抚州、景德镇等先后发行了城投债，规模总计112亿元（详见附2），为江西城市建设提供了巨额的资金来源。对于全省掀起的地方债热潮，朱伟仁露出了欣慰的笑容，他说：“我这个‘始作甬者’做得值啊，只要我们这些‘进口老表’ 每人尽其心,，出其力，有这股精神，第二故乡的崛起的速度就会快得多！”

创新的“第二枪”

朱伟仁并不吃老本。他在打好“第一枪”的基础上，经验更足并且有了创新！他在设计赣州“第一枪”的时候就为赣州城投债的“第二轮募集”留下了充分的余地。继赣州在2009年以“赣州发展投资控股集团有限责任公司”的发债主题发行15亿元人民币建设债券以后，他就紧锣密鼓的开始进行赣州“第二轮募集”的工作。按照他的话来说，要使赣州“锦上添花”，不仅要打好“全省第一单的第一枪”，而且要打好“全省第二单的第一枪”。

果然，在全省某些地市第一单还没有发行成功的情况下，赣州的“全省第二单的第一枪”就在2011年4月25日发行结束了，朱伟仁又以“赣州市城市开发投资集团有限责任公司”为发债主体，成功为赣州募集了20亿元的城市投资建设资金。又极其漂亮地、创新了全省单个发债主体发债规模最大（20亿），在相对时间里利率最低（6.26）, 年限为7年的记录，又为赣州的城市发展做出了新的贡献，为拓宽全省城市投资建设募集资金渠道进一步指出了方向。

我们欣喜地看到，赣州、吉安，又是赣州这三大单地方城市投资建设债券的发行（共50亿，7年期），都是朱伟仁所烧的火。他的这把“火”烧得好啊！在赣鄱大地上，这股地方债热潮有效地推动着江西城市建设的发展，也促进着江西开拓和利用资本市场的思路, 考验着江西开拓和利用资本市场的能力！在成绩和贡献面前，朱伟仁却仍然保持着低调稳健的姿态，“给谁发都是发，给谁做都是做，前些年国家的资金和政策大多为沿海发达地区所用.江西总也要用点吧？毕竟我吃了江西23年的罗卜干饭啊！”

2011年国务院将保障房建设作为抑制房价，改善民生的重要手段，下达了全国今年必须开工1000万套的硬性任务。国家发改委为此制定了相应的政策和措施，为各地政府的投融资平台募集保障房建设资金开辟绿色通道。朱伟仁同志又不辞辛劳地在江西跑了很多地方， 向各级领导宣传这一政策，研究落实措施，尽力为江西的保障房建设筹措资金，为江西的发展再立新功。

附1：江西发债的背景意义

江西属于经济欠发达地区，其经济的发展长期受制于国家经济政策的局限和建设资金严重短缺的困扰。国家发改委自2000年开始，每年安排发行数千亿元人民币的城市投资建设债券的额度。以供给各地方城市建设的投资之需。因为我国经济发展水平的不平衡，每年的发行额度基本上都被沿海发达地区的城市所占用，如江苏、浙江、广东、福建等省。不仅沿海发达地区的地级城市对城投债发了又发，一期二期三期连着发，甚至在07年08年都已经发行到县级城市，如江苏武进、浙江上虞等县级市，也是发了又发，一期二期的在进行融资，对加快沿海经济发达地区的城市建设起了很大的作用。相对沿海经济发达地区的情况来看，内地城市反映普遍较慢、较迟钝。甚至许多内地城市都还不知道有这么一个国家开辟的批准和鼓励的融券渠道。一讲到“招商引资”，就想到捐款，贷款，外地或外商直接投资，有些聪明的领导会想到鼓励支持企业上市发行股票进行融资，但这也仅仅解决了企业发展的资金问题，对政府的市政建设并没带来多少好处，基本上都没有可以通过发行债券来进行城市建设的概念。

在这些经济政策背景和环境当中，朱伟仁怀着支持江西经济建设的满腔热情，凭着自己的智慧勇气与专业运作债券的经验，为江西挖掘开辟了崭新的融资渠道，三次成功运作江西地方债（总计50亿），影响甚大，意义深远！

附2：2009—2011年江西发行地方债的城市表（均为7年期）

朱伟仁个人小档案：

朱伟仁，高级经济师，中国银河证券股份有限公司投资银行总部董事总经理、上海振兴江西促进会副会长。1970年曾作为上海知青下放到江西生产建设兵团九团三营十二连（南昌鲤鱼洲）；1974年至1983年在江西宁都师范学校学习、工作；1983年至1989年在江西省委党校学习, 工作；1990年至1992年在江西省政府办公厅任领导秘书；1992年底调回上海担任中国东方信托投资公司上海总部总经理，现任中国银河证券股份有限公司投资银行总部董事总经理。