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长风生态商务区成为中心城区最有潜力的现代服务业集聚区之一

 来源:中国上海   录入时间:2015-1-13 16:33:00

  1月7日,“普陀区长风老工业区转型生态商务区建设项目”经过公示、获得2014年中国人居环境范例奖,这是国家住房与城乡建设部设立的人居环境建设领域最高荣誉。曾经产业能级落后、周边环境脏乱的长风地区,用了不到10年时间,便完成了由“苏州河死角”到“投资热土”的转身,成为中心城区最有潜力的现代服务业集聚区之一。这是如何做到的?

 

  许多人说,站在高楼俯瞰长风生态商务区,形态酷似“聚宝盆”。园区东起长风公园和华东师范大学,南临苏州河,北以金沙江路为界,西至真北路中环线,规划面积开发总量约315万平方米,其中商业商务设施225万平方米、住宅70余万平方米,各种公建配套设施超过20万平方米。

 

  一些都市现代服务业集群的发展得益于得天独厚的地理位置,而长风并不属于“先天优厚”的地段。其前身“长风工业区”以化工、制造业为主,日排污水百吨以上企业众多、年耗煤量巨大。上世纪末,大批工业企业迁出时留下许多厂房仓库,违法出租、违章搭建普遍,区域内道路蜿蜒、断头路众多,沿苏州河2.7公里岸线上无一座桥梁连通对岸。

 

  长风工业区的第一份改建调研报告,在2002年9月由普陀区政府出台。当时,普陀区请来美国NBBJ公司设计方案,委托市规划设计院整体规划,以“生态”为核心,通过综合开发,把长风建成集商贸办公、旅游娱乐、中高档住宅为一体的大型社区,还充分留存苏州河历史文化脉络,对沿岸火柴厂、味精厂等工业遗迹进行系统保护,利用老厂房等设施筹建苏州河工业文明展示馆、商标火花收藏馆、长风游艇游船馆、成龙电影艺术馆等。

 

  “园区经历三次以上土地出让政策大规模调整。”长风生态商务区管委办负责人说,面对“地王”、“流标”等市场起伏,这里始终坚持先收储后开发、先配套后项目、先商办后住宅,以“不变应万变”,既享受了最大化土地收益,又确保了园区全面转型。

 

  转型过程中的每一项进展都会面临瓶颈,用什么方式解决这些问题?园区管委会创新管理体制机制加速发展,采用“政府推动、市场运作、企业操作”模式——由普陀区区领导挂帅、各职能部门共同组建的管委会充分授权,把好每道规划审批关口的同时,加快园区建设速度;土地独立储备,区土地储备中心在园区设立分中心,土地储备、出让实行收支两条线;而普陀区也持续向长风地段输送政策,针对长风生态商务区金融港建设、现代服务业发展、重点企业扶持等制定专项扶持政策,并先后以园区为主体申报本市首批现代服务业集聚区、服务业综合改革试点区,争取体制机制、政策等领域创新突破。

 

  如今,长风生态商务区已形成“两园两带”绿轴绿网系统,“两园”指园区与长风公园,“两带”指苏州河景观带和绿化廊带。目前长风地区绿化覆盖率50%,沿苏州河2.7公里黄金水岸建设了80米至130米宽的绿色长廊。而园区新建楼宇大量采用环保新手段,包括太阳能、冰蓄冷、地源热泵、垂直生态绿墙、呼吸式幕墙等。

 

  一批提升园区产业能级的新计划正在全力推动——积极打造“上海普陀并购金融集聚区”,发挥园区内上海联交所和长风金融港平台功能作用,依托苏宁天御广场、东渡国际、国盛中心及规划建设中的国浩二期高端金融休闲街等近20幢楼宇打造云岭东路并购金融一条街,依托园区内上海跨国采购中心基地,打造商贸会展服务高端产业等,吸引更多优质企业落户。据悉,园区已吸引了包括法国施耐德电气、美国艺康、得嘉地板亚太区总部、劲霸男装、东方融资网、拉扎斯信息科技等近千家优质企业入驻。